四大保障措施助力绿色高水平质量的发展

  推动工业绿色高水平质量的发展，需要政策保障。省工信厅制订的《加大工业固废资源综合利用和污染防治，促进全省绿色转型高质量发展工作方案》提出了四个方面的保障措施。

  增强绿色发展理念。各级各部门要从全局和战略高度，充分认识加强生态文明建设、加快绿色发展是山西经济社会可持续发展的必由之路，要深入贯彻习视察山西重要讲话重要指示，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，组织并且开展多元化的宣传教育，采用多种形式，深入开展循环发展、低碳发展、绿色发展宣传教育，宣扬美丽山西和生态文明建设的重要性。充分的发挥媒体、绿色公益组织、产业联盟、行业协会等机构的非消极作用，加强舆论宣传，培育和践行节约集约循环利用的资源观，逐步提升全社会开展资源综合利用的参与度和积极性，为资源综合利用创造良好的舆论环境和社会氛围。

  严格落实国家产业政策。各市要严格落实国家产业政策，煤炭开发项目须包括煤矸石综合利用和治理方案，对未提供综合利用方案的煤炭开发项目，有关主管部门不得予以核准。新建和扩建燃煤电厂,须提出粉煤灰、脱硫石膏综合利用方案，明确固废综合利用途径和处置方式。冶金企业要通过自行和社会消化，促进冶炼渣全部综合利用。煤矸石、粉煤灰产出企业设临时性固废堆放场（库）的，原则上占地规模按不超过3年储存量设计，堆场（库）选址、设计、建设及运行管理应当符合有关要求，禁止建设永久性堆放场（库）。工业固废产出企业须采取比较有效综合利用措施消纳煤矸石、粉煤灰等历史堆存固废。

  着力优化产业布局。加大政府资金对工业固废综合利用项目的支持力度，整合各类政府性资金，对工业固废综合利用技术改造或新建项目、科技开发项目等，采取直接奖励或补贴的方式予以支持。优化工业固废综合利用项目布局，新建电厂、煤炭洗选、金属冶炼等固定资产项目，应预留固废综合利用配套项目建设用地，新建固废综合利用项目选址应优先选择固废堆场或排放源，实现固废就地消纳，降低运输装卸污染。推进工业固废综合利用项目入园，产业集聚区（工业园区、开发区）针对园区固废排放情况，应规划建设集聚区工业固废综合利用项目，对固废排放量大、未同步规划建设固废综合利用项目的集聚区，不得批复其园区总体设计和产业高质量发展规划。

  加大市场推广力度应用。煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏制新型建材是我省消纳工业固废的重要方法。要在建筑工程前期设计和建筑施工中，大力推广使用利用工业固废生产的新型建材产品，同时以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术和工艺研发，提高固废消纳量和产品质量。落实绿色建材产品认证制度，实行绿色建材星级评价，建立绿色建材产品目录，培育一批绿色建材示范产品和示范企业。将资源综合利用产品列入政府采购目录，市政设施建设工程要优先采购采用工业固废生产的产品。